国务院办公厅关于转发 发展改革委 住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知 国办发〔2013〕1号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 发展改革委、住房城乡建设部《绿色建筑行动方案》已经国务院同意，现转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。 国务院办公厅 2013年1月1日 （此件公开发布） 绿色建筑行动方案 发展改革委 住房城乡建设部 为深入贯彻落实科学发展观，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率，实现节能减排约束性目标，积极应对全球气候变化，建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，改善人民生活质量，制定本行动方案。 一、充分认识开展绿色建筑行动的重要意义 绿色建筑是在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。“十一五”以来，我国绿色建筑工作取得明显成效，既有建筑供热计量和节能改造超额完成“十一五”目标任务，新建建筑节能标准执行率大幅度提高，可再生能源建筑应用规模进一步扩大，国家...

(十八)大力发展节能低碳建筑。持续提高新建 降低玻璃门窗损失能耗 建筑节能标准，加快推进超低能耗、近零能耗、 是实现建筑节能的关键 低碳建筑规模化发展。大力推进城镇既有建筑 和市政基础设施节能改造，提升建筑节能低碳 我国现有建筑75%以上属于高耗能建筑，现有 水平。 节能玻璃存在诸多问题，高性能节能玻璃的研发 (二十一)加快先进适用技术研发和推广。推广 和推广是实现建筑节能的重中之重。 节能低碳技术及新型材料研发应用。 行业背景 — 对市场的意义 节节能能对对建建筑筑、、门门窗窗、、玻玻璃璃的的意意义义 改善同质化、提高客单价 提高增量市场、挖掘存量市场 据统计，目前在中国，建筑能耗占社会总能耗的40~50%，门窗耗 能又占建筑能耗的50%，而玻璃占整个门窗面积的80%。因此建筑能耗 的节能治理，离开了玻璃，就难以改善！整个社会的总能耗接近20%是 被玻璃消耗掉的。 能源的损失主要分为：对流、传导、辐射三种，在这三种方式中， 热辐射占据90%。由两片5mm普通玻璃和中间层厚度为10mm的空气层 组成的中空玻璃，在热流垂直于玻璃进行热传递时对流...

附件 2 既有建筑节能改造技术推广目录 序号 项目名称 主要技术性能 适用范围 技术咨询单位 该技术由保温隔热外围护结构、可再生能源利用、节能设备应用、智能 可再生能源 化控制技术四部分组成，通过利用木质保温墙体和屋面；智能化太阳能 适用于建筑节能改造，特别适用于 苏州皇家整体住宅系 1 利用集成技 采暖通风系统实现室内采暖；水蒸发制冷空调设备用于夏季降温；地源 太阳能资源丰富的地区。 统有限公司 术 热泵系统辅助冬季采暖和夏季降温；太阳能发电系统产生电能，最大限 度的利用可再生能源，达到建筑低能耗。 该系统由太阳能电池组件、逆变控制设备、升压系统和支架系统等设备 组成。通过对光伏支架系统的模块化设计和加工，使光伏电池支架与屋 光伏并网工 适用于太阳能资源丰富地区，且建 北京天恒华意科技发 2 面的有效结合；利用逆变设备实现的并网发电，并对并网逆变器的运行 程技术 筑屋面具有一定的承载能力。 展有限公司 状态和数据进行不间断监测，保证运行安全。该技术完善了太阳能光伏 并网发电技术，达到规范化应用的目的。 户用太阳能 该系统可...

附件 1 村镇宜居型住宅技术推广目录 序号 项目名称 主要技术性能 适用范围 技术咨询单位 本技术从设计、施工方面为农村道路桥梁及交通安全设施、给水与排水工程、 适用于村庄的基础设施建设及现 农村基础设施 垃圾收集及处理、粪便处理及生活用能等基础设施建设与整治工程提供技术 1 有基础设施的整治项目相关的设 西安建筑科技大学 建设技术 指导，具有良好的适用性和实用性，对当前村镇基础设施建设具有较好的指 计、施工、监理及管理工作。 导作用。 该技术明确了村庄居住规划的原则和主要内容，通过合理确定人均建设用地 城市郊区新市 与单项建设用地指标及住宅建筑面积指标，并对住宅建造形式和村民居住点 适用于经济较发达地区的村镇规 上海市城市规划设 2 镇与中心村规 的建设方式、公共服务设施体系、历史文化与风貌景观的传承和塑造、市政 划编制。 计研究院 划编制技术 公用设施的配置做了规定，确保村镇居住区建设的科学性、合理性和规范性。 江苏省住房和城乡 该技术通过多项指标的控制，鼓励村庄建设多层公寓住宅，并合理配置村庄 建设厅、江苏省城 村庄规...

绿色生活创建行动总体方案 为贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，在全社会 开展绿色生活创建行动，制定本方案。 一、主要目标 通过开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色 出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动，广泛宣传推广简约适度、 绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，建立完善绿色生活的 相关政策和管理制度，推动绿色消费，促进绿色发展。到 2022 年， 绿色生活创建行动取得显著成效，生态文明理念更加深入人心，绿 色生活方式得到普遍推广，通过宣传一批成效突出、特点鲜明的绿 色生活优秀典型，形成崇尚绿色生活的社会氛围。 二、基本原则 系统推进。统筹开展七个重点领域的创建行动，在理念、政策、 教育、行为等多方面共同发力，形成多方联动、相互促进、相辅相 成的推进机制。 广泛参与。引导和推动创建对象广泛参与创建行动，整体提升 创建领域的绿色化水平，避免创建行动成为仅有少数对象参与的评 优选优活动。 突出重点。创建内容不要求面面俱到，要聚焦重点领域和薄弱 环节，合理确定创建对象和创建范围，明确重点任务和主...

城乡建设、环境保护\节能与资源综合利 索 引 号：000014349/2021-00144 主题分类： 用 发文机关：国务院 成文日期：2021年12月28日 标 题：国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知 发文字号：国发〔2021〕33号 发布日期：2022年01月24日 主 题 词： 国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知 国发〔2021〕33号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十四五”节能减排综合工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际， 认真贯彻落实。 国务院 2021年12月28日 （本文有删减） “十四五”节能减排综合工作方案 为认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，大力推动节能减排，深入打好污染防治 攻坚战，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推进经济社会发展全面绿色转型，助力 实现碳达峰、碳中和目标，制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会 精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、 准确、...